平煤神马建工集团建井一处
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    公告内容如下:平顶山同山人力资源服务有限公司,成立于2003年,主要从事技能培训及劳务派遣服务,并持有国家规定的相应资质证书。公司与平煤神马建工集团建井一处...
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开拓杂志--建井一处一届七次职代会暨 2017年工作会议(摘要)
建井一处一届七次职代会暨 2017年工作会议(摘要)


建井一处一届七次职代会暨

2017年工作会议(摘要)

处长  赵春孝


面临的形势和任务

从工程处2016年以来的运行情况来看,企业发展面临五个方面的压力和挑战:一是市场竞争压力。2016年以来,受国家供给侧改革政策影响,煤炭行业深度调整,集团关闭效益差、煤质差的矿井,停建、缓建短期内难以见效的工作面;铁矿、金矿等非煤矿山投资明显下滑,市场竞争激烈。二是转型升级压力。由于我们对煤矿施工主业依赖严重,且拥有的资质多为矿山建设专业或非矿山建设二、三级资质,在煤矿和冶金矿山工程严重萎缩的情况下,我们向隧道、公路、铁路、水利等其他行业转型,资质受到一定程度的限制。三是资金保障压力。当前,我处已完工工程挂账、回款难度进一步加大,财务费用居高不下,保工资难度增加,“四险一金”和外部资金拖欠严重,资金链高度紧绷。四是结构调整压力。企业内部结构调整还未到位,生产一线人员紧缺,后线单位人员富余问题表现突出,人工成本居高不下,企业负担沉重。五是安全稳定压力。职工工资减发滞发,长期隐藏的暗礁浮出水面,影响企业稳定的潜在矛盾逐渐暴露。

在我们看到困难的同时,更要看到五个方面的可喜变化:一是形势在好转。中央把稳中求进作为治国理政重要原则,宏观经济呈现缓中趋稳、稳中向好的特点。煤炭、焦炭市场供需关系逐步改善,煤价趋向合理区间。二是环境在改善。集团煤炭板块工程量增加,主力矿井采掘接替投入加大,尤其是集团“十三五”发展规划明确提出,在2017年-2020年期间,要重点建设二矿、四矿、十一矿、平禹二矿等4个产业升级项目;八矿、夏店矿、梁北二矿等3个矿井续建工程;首山二矿、黄庄矿、葡萄寺矿、陕西杨家坪矿等4个新井建设项目。三是包袱在减轻。国家加快推进供给侧结构性改革,在减少税费负担、降低融资成本等方面出台一系列针对性、系统性措施,为优化企业发展环境、降低实体经济成本创造了条件。尤其是当前省委、省政府和集团正在深入推进国企改革,为工程处瘦身减负提供了重大历史机遇。四是路径在拓宽。在极为复杂严峻的经营形势下,我们充分发挥建工集团各种基建资质优势,积极调整战略部署,大力拓展外部市场,主动向水利、隧道、煤矿承包等领域进军,尤其是我处与中国水电六局、十局建立战略合作伙伴关系,承揽了兰州水源地4号竖井和新疆喀双隧洞s2竖井工程,为工程处转型发展打下坚实基础。五是后劲在积蓄。在经济形势下滑、资金异常紧张的情况下,我们毫不动摇地推广应用新技术、新装备,在立井和巷道施工中,增添了大量先进的施工装备,引进和培养了一批技术人才,形成了一批独特的先进施工工法和技术,积累了丰富的施工和管理经验,具有较强的市场竞争能力。  

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,更是工程处全面深化改革、奋力攻坚转型的关键之年。综合各方面因素,我们提出全年总体要求为:深入贯彻十八届六中全会、中央和省委经济工作会议精神,严格落实集团党政工作会议部署,以提升质量和效益为中心,以结构调整和深化改革为抓手,以科技人才为支撑,夯实安全基础,强化经营管理,兜紧民生底线,保持定力,稳中求进,努力开创企业改革发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

全年主要目标:

——工程量计划15000米。

——产值计划5亿元。

——经济实现良性循环。

——安全生产“零死亡、零超限、零事故”。

——安全质量标准化保持省一级标准。


2017年工作安排

要实现全年的预期发展目标,我们必须努力做好以下几个方面的工作:

一、全面加强安全管理,夯实改革发展基础

牢固树立安全发展理念。思想隐患是最大的安全隐患,安全事故的发生往往先从思想滑坡开始。在全面深化改革、攻坚转型的关键时期,我们要进一步增强对安全生产极端重要性的认识,做到越是形势困难、越是任务繁重,越要警钟长鸣、常抓不懈;越是安全形势好、越是安全周期长,越要高度重视、战战兢兢;越是基础条件好、越是管理水平高,越要慎言成绩、多找差距,时刻筑牢安全思想防线。要深入贯彻国家关于推进安全生产领域改革发展的意见精神,全面落实上级关于安全生产的一系列新部署、新要求,坚定“三零”目标,牢记“三不四可”,树牢红线意识和底线思维,始终把安全作为我们思考问题、做好工作的根本出发点,始终把安全置于渡困发展的大局来谋划、来推动,摆正安全与生产、安全与效益的关系,切切实实做到不安全不生产、生产必须安全。

持之以恒抓基层、强基础。安全工作的重心在基层,重点在基础。要坚持不懈抓培训,在提高针对性和实用性上下功夫,落实培训规划,发挥教育平台作用,狠抓安全实操培训,严格效果监督考核,着力提高培训质量。持续抓好安全质量标准化工作,扎实开展各类创建活动,强化工程技术标准,上尺上线,严格考核,推动达标工作再上新水平。深化区队班组建设,落实区队长、班组长安全责任,推进现场精细管理,强化区队班组应急演练,增强应急处置能力,筑牢安全防线。

突出抓好安全管理重点。紧紧抓住“一通三防”、防突、防治水、探揭煤、顶板管理、放炮管理、立井提升、平斜巷运输、大型设备安全运转和季节“三防”等安全重点,强化现场动态管理,加大隐患排查治理力度,及时发现并消除安全隐患,严防各类事故发生。进一步加大外部工程检查、监管力度,确保安全管理资源配置到位,做到内外标准不变、力度不减。落实项目经理安全管理责任,重点加强安全、质量、进度管理,做到人员配备到位、管理措施到位。

保持安全高压态势。安全就像“试金石”、“放大镜”,检验的是工作作风,考察的是能力水平。要落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任制,严格执行领导干部值班带班和分片包干制度,广泛开展联合集中式检查,找准工作短板,盯紧薄弱环节,加大动态检查与复查整改力度,提高检查的针对性和实效性。突出基层单位隐患排查治理主体责任,对查出的问题列出清单,限期整改,坚决做到不走过场、不留死角。完善安全绩效考核体系,继续推行全员安全风险抵押制度,坚持绩效与单位奖罚、干部政绩和个人经济利益挂钩,重奖重罚。始终坚持安全刚性问责,对因工作不力、制度落实不到位,造成严重隐患或事故的,一律严肃处理,从严追究。

二、充分发挥装备优势,稳步提升施工效率

在煤炭“黄金十年”期间,随着工程处规模、效益的持续提升,我们积蓄了一批全国一流的的施工装备,为企业安全高效施工打下了坚实的基础。因此,我们在今后一个时期的工作中,一方面,要充分发挥装备优势。根据集团公司下达的工程计划,认真做好前期策划,周密制定施工方案,坚持以发挥现有机械化装备效能为目标,在一矿、六矿、八矿等具备条件的工作面中,推广使用岩巷掘进机、液压钻车、皮带运输机、湿式喷浆机等装备,着力提升掘、支、装、运、喷五个环节的机械化装备水平,力争全处整体工效提升10%。另一方面,要积极学习先进经验。选择一批国内同行业排名靠前的企业,组织项目管理人员和工程技术人员认真观摩学习,通过吸收消化,不断提升我处的安全管理和施工水平。

三、加快“三个”结构调整,推动企业转型升级                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

加快市场结构调整。加快由内部为主向内、外并举转变。

要在做强做优集团内部工程的基础上,加快发展壮大外部市场,抓住煤炭行业复苏机遇,加大山西、陕西、内蒙、新疆等富煤区域市场开拓力度,以现有工程为根据地,积极争取后续工程。同时,要鼓励开拓能力强、经营业绩好的管理人员和技术人员到外部项目部任职,特别是在人才、资金、技术等方面给予大力支持,制定完善与市场接轨的经营机制和管理办法,在薪酬、评先、提拔等方面向外部开拓人员和施工人员倾斜,让他们干事有平台、创业有舞台,在外打拼没有后顾之忧,使外部项目部迅速站住脚、扎下根,向周边市场辐射。

加快产业结构调整。加快由煤矿建设为主向煤炭与非煤并举转变。在做好煤矿建设工程的基础上,充分利用建工集团各种资质优势,加强与中铁、中水、中冶、中国黄金等单位的沟通合作,进军煤矿采煤承包、市政隧道、高速公路、水利建设、地下管网、有色金属等市场前景广阔的热门领域,不断拓宽发展空间。抓住与水电六局合作的机遇,以良好的履约能力和专业优势,树立品牌,提高影响力,辐射周边,争取2-3年内直接从黄委会手中承揽工程。

加快人员结构调整。按照“控总量、调结构、精用工”的原则,优化人力资源配置,严格控制和压缩管理岗位、非生产岗位人员职数,将机关和后线富余人员充实到生产一线,清理整顿长期不在岗人员及各种临时性用工。

四、全面深化企业改革,充分释放发展活力

推进三项制度改革。按照集团公司三项制度改革工作部署,借力推进,逐步解决人员多、包袱重、机制僵化等难题。按市场规律办事,构建用工按需求、晋升凭能力、收入靠绩效的市场化新机制,改变职工“国有身份”的传统观念。要在用人、用工、分配等方面逐步进行改革,全部按合同和岗位管理,凭能力和业绩说话,彻底解决“员工能进不能出、工资能升不能降、干部能上不能下”的问题。

稳步移交办社会职能。严格按照集团公司关于剥离企业办社会职能工作整体部署,积极稳妥推进 “三供一业”改革和离退休职工管理改革,争取早日将生活区水电暖、物业管理和职工离退休管理工作交给社会去办,让职工享受到更加专业、更高质量的服务。积极响应集团公司医疗机构改革专题会议要求和职工医院职工群众心声,将处医院纳入医疗集团统一进行行业管理;医院要充分利用这次政策机遇,积极引进民营资本,依法进行独立核算、自主经营、自负盈亏,争取在1-2 年内脱离企业母体。

推行项目管理改革。实施简政放权,充分发挥工程处和项目部两个层级作用,工程处重在出思路、建机制、搭平台、管宏观,重在立规矩、定标准、抓考核、评结果,着重突出基层单位经营地位。在项目组建上,要建立项目部负责制工作体系,工程处任命项目部负责人,项目部干部、职工由项目书记、经理组建,全体成员实行双向选择。在项目管理上,要在严格落实以内部定额为基础的全成本承包管理办法的基础上,选择条件适合的单位探索项目模拟股份制,让项目管理人员和普通员工成为项目部股东,从而将项目运作成果与个人收益紧密关联,充分激发全体项目成员的积极性和主动性。

五、强化资金成本管控,着力提升管理效益

加强资金、预算管理。按照“量入为出,以收定支”的原则,加强财务资金管理。把工程回款、清欠作为财务管理的第一要务,坚持工程处、项目部“两位一体”,齐抓共管的清欠机制。项目部要及时完善签证、结算手续,加快工程结算进度;业务科室要加强监督、支持和服务,跟踪开票、挂账、回款情况,对已验未开、已开未挂、已挂未付工程款,以及应退保证金、质保金要盯住不放,全力清欠。要加强全面预算管理,细化预算指标,完善覆盖企业各层面的预算管控体系,提高内部预算的科学化、精细化水平,增强预算综合控制能力。

全面加强成本管理。克服“指标到顶,潜力挖尽”思想,围绕“采、供、用、管”各环节,实施全流程、全要素成本控制,提升精细化管理水平,切实降低生产成本。高度重视流动资产管理,提高库存物资的流转效率。发挥物资管理信息化系统平台的作用,提升物资管理水平。加强废旧物资的回收复用,减少资金占用。继续加大财务收支、经济责任、经济效益、干部离任等审计工作力度,重点做好项目中间审计工作,及时堵塞管理漏洞。

严格经营绩效考核。坚持“分灶经营”,层层分解经营指标,把经营压力传递到每个班组和每名职工。健全绩效考核体系,加大回款、收入、利润等财务指标权重,把经营效益与项目管理人员收入紧密挂钩。加强经营活动分析工作,定期分析各种成本的形成及变动因素,采取针对性的控制措施,寻找降低成本的突破口,提高成本管理效果。

六、强化科技兴处战略,增强人才智力支持

强化科技支撑。以解决影响企业安全、质量、效率、成本等方面难题为目标,以施工项目为载体,整合内外资源,积极开展技术攻关,形成可靠技术方案,提高安全快速施工能力。健全科技成果转化激励机制,对攻克关键技术瓶颈的科技人员予以重奖。对技术成熟先进工艺和技术创新经验进行总结提炼,多出应用性和领先性成果,形成自主知识产权,打造企业技术名片。对已有的技术创新成果,要在编写施工设计,参加工程投标时进行应用,展示我们的技术优势,让科技在生产经营中发挥更大作用。

增强人才支撑。统筹推进各类人才队伍建设,着眼结构调整需要,尽快培育一批涉及隧道、水利等领域的技术、安全、质量和管理专家。进一步加强首席技能大师、首席技师和首席技工的培养与考核力度,发挥首席技能人才的带动和辐射作用。坚持开展导师带徒、劳动竞赛、合理化建议、技术革新等群众性经济技术活动,激发职工钻研本职业务的积极性,切实提高职工队伍的整体素质。继续做好建造师、现场管理人员、特殊工种等取证培训工作。

七、尊重职工主体地位,努力保障和改善民生

尊重职工主体作用。围绕企业改革难点、生产经营重点、职工关注热点、廉政建设焦点,丰富民主管理形式,拓宽厂务公开渠道,全面落实好职工的知情权、参与权、表达权和监督权。深入开展“二次创业谱新篇,献礼党的十九大”主题教育实践活动,凝聚全面深化改革、奋力攻坚转型的强大合力。更加注重统筹不同单位、不同群体之间的利益关系,强化矛盾纠纷的排查调处,营造企业感恩职工、职工感恩企业的和谐氛围,始终做到企业与职工心连心、同呼吸、共命运。

织牢民生保障网。健全工资效益联动机制,实现在岗职工收入与企业效益同步增长。注重民生为本,带着对职工深厚感情,用心、用情继续办一批实事好事,尤其是在助学、就医、帮扶、工作环境等方面,兜紧民生底线,决不落下一个困难家庭、一名困难职工。开展精准化、标准化帮扶,组织送温暖和金秋助学活动,确保“三不让”保障目标。开展“惠民服务转型年”活动,集中力量办一批民生实事好事,提高后勤服务质量,开展“两堂一舍”星级创建活动,确保培新街3号院小高层水电气等配套设施建设整体完工。进一步提升机械化施工水平,最大限度降低职工劳动强度。更加关注职业安全健康,深入实施粉尘、噪声治理,持续改善职工作业环境。

各位代表,同志们:回首刚刚走过的发展历程,工程处在荒山野岭中创业起步,在市场大潮中搏击成长,无论顺境还是逆境,我们艰苦奋斗的信念始终没有动摇,干事创业的步伐一刻不曾停歇。当前,工程处已经站在了全面深化改革、奋力攻坚转型的历史关口。新的一年,让我们紧密团结在集团和工程处党政周围,保持韧劲、鼓足干劲、拼出闯劲,撸起袖子加油干,努力开创企业改革发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!